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迭部縣2018年1-5月份經濟運行情況分析

來源: 迭部縣人民政府網 時間:2018-06-22 09:58:00 點擊:
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2018年上半年,全縣上下認真貫徹落實省、州、縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,推進供給側結構性改革,積極適應和引領新經濟發展理念,全縣經濟運行總體趨于向好,但經濟總量增速低,在近前三季度中將難以扭轉,經濟下行壓力依舊很大。

一、1—3月份主要經濟指標完成情況

截至3月底全縣實現生產總值16584萬元,增長0.1%。其中:第一產業實現增加值334萬元, 預計同比增1.7%;第二產業實現增加值3439萬元,同比增長7.4%;第三產業實現增加值12811萬元,同比同比下降1.6%。

(一)農牧業生產喜憂參半

2018年1-6月份,全縣預計完成農林牧漁業增加值2591萬元。同比增長2%。其中:農業1340萬元,下降0.2%;林業390萬元,下降10%;牧業850萬元,增長5%;農林牧漁服務業11億元,增長4%。農牧業生產喜憂參半,呈現出種植業、林業雙下滑,藥材種植面積和畜牧牧業繼續平穩增長的態勢。

(1)種植面積、產量減少,增速下滑 

全縣農作物種植面積85250畝,比上年同期實際減少354畝,下降0.41%。其中,糧食作物面積57583畝,減少2192畝,下降3.67%;中藥材面積16854畝,增加2045畝,增長13.81%;蔬菜面積3466畝,減少15畝,下降0.43%。由于全縣種植面積的減少,產量也隨之減少。預計全年全縣糧食總產量5800噸,比上年實際減少23噸左右。

(2)畜牧業小幅增長

畜產品價格上漲和政策因素刺激到養殖戶,使牲畜出欄環境好轉。1—6月份,全縣各類牲畜產仔35666頭、只,產仔成活35184頭、只,產仔成活率98.65%,比上年同期減少0.53個百分點。成畜保活13664頭、只,減少5.32萬頭、只,成畜保活率99.79%,提高0.02個百分點。總增各類牲畜34605頭、只,提高3.50頭、只,總增率19.64%,提高1.46個百分點。出欄各類牲畜17430頭、只,增加1.44頭、只,出欄率9.89%,提高0.78個百分點。商品數14473頭、只,增加1.46頭、只,商品率8.21%,提高0.75個百分點。季末存欄各類牲畜201221頭、只,減少4.80頭、只。

主要畜產品產量增加。1—6月份,全縣出售和自宰的肉牛5320頭,增加1.36萬頭,增長6.59%,羊8292只,減少0.5萬只,下降8.2%;肉豬3380頭,增加0.61萬頭,增長4.38%;牛奶產量82497噸,增加1273噸,增長1.57%;綿羊毛產量1842噸,增加11噸,增長0.57%。

(3)林業生產受苗木加價格影響,育苗面積大幅下滑

由于苗木價格的低谷徘徊,苗木留床面積增加,新增育苗面積減少。1-6月份,育苗面積約2.24萬畝,比上年同期減少0.54萬畝,下降19.53%。

(4)藥材種植面積逐年增加

近幾年,全縣種植戶在經濟效益的驅使下,農牧民自發調整優化種植結構的意愿增強,中藥材的種植由原來靠政府引導、下指標、定計劃的局面轉為自覺行動。

2018年1-6月份,全縣中藥材種植面積達到22.67萬畝,比上年增加2045畝,增長13.81%。改變了長期以來以油料為主的種植格局。在農區部分鄉鎮中,中藥材、蔬菜種植面積占到了農作物種植面積的近一半,種植結構在不斷調整優化,種植效益在不斷提高,已成為家庭經營收入的主要來源。

(二)工業生產增長明顯

迭部縣2018年共有7戶規模以上工業企業,根據企業一套表聯網直報平臺上報數據,5月份迭部縣規模以上工業當月完成產值4704萬元。累計實現工業總產值10542萬元,實現增加值2916萬元,同比增長25.76%,1-5月份累計發電42777萬千瓦時,同比多發電9199萬千瓦時。

2018年上半年規模以上工業預計完成增加值3600萬元。同比增長15.6%。

(三)固定資產投資情況

上半年,我縣固定資產投資預計完成46064萬元,同期增加1452萬元,增長3.3%,上半年固定資產投資納入統計范疇中500萬元-5000萬元續建項目6個,已全部竣工。本年新開工項目56個,5000萬元及以上續建項目2個,本年新開個項目3個。

(四)社會消費品市場運行情況

  1-5月,全縣限額以上批發零售業、住宿餐飲業實現零售總額1664萬元,同比增長5.5%。分行業看:限額以上零售業累計實現零售總額528萬元,同比增長10.5%;限額以上住宿餐飲業累計實現零售總額1136萬元,同比增長3.4%。

2018年上半年,全縣實現社會消費品零售總額累計預計完成19083萬元,同期17435萬元,同比增長9.4%。

(五)城鄉居民收入情況

1—5月份,城鎮居民可支配收入預計達到10885.95元,同比增長5.8%,農村居民可支配收入預計達到2340元,同比增長8.02%。拉動城鄉居民收入增長的有利因素。

(六)財政收支情況

1—5月份,全縣累計完成大口徑財政收入5340萬元,占年度調整預算34.75%,比上年同期短收449萬元,下降7.8%。累計實現財政支出75622萬元,比上年同期增支18980萬元,增幅33.5%。

1—5月份,全縣財政八項支出49202萬元,比上年同期增長38.59%。

(七)金融運行情況

2018年1-5月,全縣金融機構各項存款余額為 244345.43萬元,比年初減少8129.42萬元,同比-3.07%。其中住戶存款137749.58萬元,比年初增加1631.11萬元,同比增加 6.76 %。全縣金融機構各項貸款余額為217328.77萬元,較年初增加 3035.51萬元,比同期 -0.14%。其中短期貸款8157.75萬元,比年初增加1018.24 萬元,同比增加2.05 %;中長期貸款 20818.24萬元,比年初增加1320.43萬元,同期增長-0.7 %。

二、經濟運行中存在的問題及意見建議

(一)存在的問題

1、縣域實體經濟薄弱、產業結構不盡合理。在縣域實體經濟中,一產比重偏小,增速低,二產在總量中所占比重不高,沒有對GDP的增長起到應有的支撐;三產又過份依賴財政,體現出一產不足,二產不強,三產不優的發展態勢。第二產業增長空間有限,后勁不足。規上工業企業大部分為水電企業,受裝機容量和輸電線路的制約,已經發揮到最大產能。全縣“四上”服務業只有4戶餐飲住宿行業,從目前全縣的發展現狀看,雖然發展數量多,但都是規模較小的企業和個體戶,難以對縣域經濟增長提供支撐。我縣今年加大了財政資金的調度,財政八項支出有較高的增長態勢,對GDP的支撐作用也在不斷強化,GDP增長下滑趨勢有所改善。

2、畜牧業經營方式落后,導致生產效益不高

多少年來由于受到傳統經營方式影響,畜牧業生產仍處在較低層次,農牧村習慣于傳統的靠山野生放羊牲畜,不習慣圈養舍飼,對畜牧業生產投入較低,一直處在靠天養畜,飼養周期長,出欄慢,加之本縣人口少等原因而導致畜產品的流通體系還不完善,農牧民對畜產品市場供求信息把握不準,造成畜牧業生產效益不高。

3、城鄉居民增收因素不多,持續增收后勁不足。

受農民工在勞動力市場競爭中處于弱勢地位,就業競爭力和維權能力不足,就業不穩定等條件的影響,收入增長緩慢。今年雖然水果、蔬菜、肉類價格小幅增長,但藥材、苗木等經濟作物市場價格有所回落,對農民增收產生了一定影響。農村居民的務工收入主要集中在建筑、服務業的零散務工等,技術含量較低,勞動技能低下,含金量不高,農民就業渠道狹窄、單一,導致收入增長過低、過慢。

4、消費市場低迷對經濟增長的貢獻不足。限上批發零售住宿餐飲企業集中在城鎮,對城鎮消費帶動作用明顯。農村市場商業網點多數由小規模限下個體戶構成,隨著國家大力發展農村經濟,農村居民人均收入不斷提高,交通基礎設施不斷改善,出行方便,城鎮優越的購物環境和良好售后服務成為農村居民購物首選,造成購買力分流,影響了農村消費品市場發展。網購已經成為一種潮流,導致相當一部分本地實體商店消費額的分流,而銷售額因此減少,一定程度影響了我縣消費增長。

5、固定資產投資乏力,難以完成今年的目標任務。5000萬元及以上項目X412線益哇溝口至扎尕那公路舊路改造工程現已開工,但是入庫資料不齊等原因無法入庫。

(二)對策和建議

1、繼續抓好農業生產,切實發揮鄉鎮統計的作用。要加快現代農業的發展步伐,引導群眾提高現代農業種植技術,及時更換新產品籽種,全面提高種植技術和生產效益。

大力宣傳現代畜牧業經營方式,讓群眾從傳統靠天野生放養的經營方式轉向圈養舍飼的現代畜牧業經營方式,擴大舍飼育肥和圈養規模,全面提高畜牧業生產周期長,出欄慢,畜產品供求信息掌握不準的問題。

2、穩定第二產業。迭部縣工業經濟提質壓力仍然較大,在今后的工作中,要以下兩個方面入手抓好企業生產。一是對全縣的規模以下工業企業進行排查,看有沒有漏報企業,及時查漏補缺。進一步加強對全縣工業經濟運行的分析和監測,督促各企業及時準確上報各類報表。二是繼續做好招商引資工作,發展壯大優勢產業,實現工業經濟的可持續發展。我縣應以水利、土特產品等資源優勢為依托,加大項目的論證及招商引資力度,從而實現工業經濟的可持續發展。

3、穩定和培育服務企業入規。一是圍繞全域旅游,深入推進農旅結合,農電商結合,加快發展縣內服務業,穩定財政八項支出,提升對服務業的支撐。二是企業主管部門及時深入各服務企業和個體經營戶,了解生產情況,找原因,定措施,協助解決好生產過程中存在的問題和困難,促使他們發展壯大,確保有服務企業納入“四上”企業庫中,為縣域經濟增長提供保障。三是加強對財政資金的合理調度,做好財政資金收支調度,使財政八項支出穩步增長,確保第三產業增加值的最低增長,拉動我縣生產總值的預期增長目標。

4、全力抓好項目建設,提升投資拉動經濟增長水平。

積極儲備一些符合產業政策的重大項目,是克服投資增長后勁不足問題的重中之重。要努力爭取大的建設項目落戶,才能確保投資的快速增長。對已開工的重點投資項目,要適時進行跟蹤,努力做好各階段的協調服務工作,確保項目進展順利,督促項目盡快竣工。對已批準但尚未開工的項目,政府有關部門要加強協調服務,確保項目的開工,盡早的錄入統計庫。

5、拓寬城鄉居民家庭經營收入渠道,逐步優化收入結構。

切實加大城鄉居民創業力度。創業既是加快發展之本,也是富民之道。要實現增收的目標,就要強力推進城鄉居民積極創業,創成大業。同時堅持優化創業環境,降低創業門檻,拓展創業領域,打造創業平臺,進一步提高城鄉居民經營性收入。消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,居民消費水平的高低,與經濟的發展有至關重要的內在聯系。一要采取措施提高城鄉居民收入水平,這是增強居民消費能力的關鍵,而提高居民收入的重點,則應放在需求潛力最大的中、低收入群體上。二要加快解決和完善社保體系建設中的突出問題,以降低人們對未來支出預期的不確定性,提高居民的消費信心,刺激消費需求增長。

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